Розпорядження голови Каланчацької районної державної адміністрації «Про утворення Центру надання адміністративних послуг Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області» icon

Розпорядження голови Каланчацької районної державної адміністрації «Про утворення Центру надання адміністративних послуг Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області»




Скачати 93.09 Kb.
НазваРозпорядження голови Каланчацької районної державної адміністрації «Про утворення Центру надання адміністративних послуг Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області»
Дата конвертації05.03.2014
Розмір93.09 Kb.
ТипРозпорядження

Аналіз регуляторного впливу

проекту розпорядження голови Каланчацької районної державної адміністрації «Про утворення Центру надання адміністративних послуг

Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області»


Аналіз регуляторного впливу (далі – аналіз) розроблено на виконання вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», з дотриманням Методики проведення аналізу впливу регуляторного акту, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2004 року № 308.

^ Регуляторний орган: Каланчацька районна державна адміністрація Херсонської області

Розробник документа: відділ економічного розвитку, інфраструктури і торгівлі Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області

^ Контактний телефон: (05530) 3 14 68


  1. Визначення проблеми.

Для отримання адміністративних послуг суб’єкти господарювання та населення вимушені багаторазово звертатись до різних адміністративних органів, іноді навіть у рамках отримання однієї послуги, вистоювати невизначений період часу в чергах в очікуванні прийому відповідними працівниками адміністративних органів та результату надання адміністративних послуг. До того ж, мають місце затягування розгляду заяв, клопотань, звернень, що негативно впливає на розвиток підприємництва та сприяє формуванню в суспільстві негативного іміджу влади.

7 жовтня 2012 року набрав чинності Закон України «Про адміністративні послуги» (крім частини восьмої статті 11 та пункту 1 частини першої статті 14, які набрали чинність з 01 січня 2013 року, та пунктів 4-6 частини третьої статті 17, які набирають чинності з 01 січня 2014 року).

На виконання Закону, з метою запровадження сучасних форм надання адміністративних послуг розроблено проект розпорядження «Про утворення Центру надання адміністративних послуг Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області».

Прийняття розпорядження дасть змогу розв’язати проблеми та усунути недоліки об’єктивного та суб’єктивного характеру, що створюють значні труднощі для одержувачів адміністративних послуг:

- розміщення суб’єктів надання адміністративних послуг у різних приміщеннях;

- обмеження днів та годин прийому органів, які надають адміністративні послуги;

- необхідність звернення до декількох суб’єктів надання адміністративних послуг для вирішення питань, що передують отриманню кінцевого документа як результату надання адміністративної послуги;

- відсутність єдиної системи взаємодії суб’єктів надання адміністративних послуг.

  1. ^ Цілі регулювання.

Основною метою проекту є створення зручних і сприятливих умов отримання адміністративних послуг громадянами, суб’єктами господарювання, забезпечення відкритості інформації про діяльність органів виконавчої влади.

Прийняття Каланчацькою районною державною адміністрацією розпорядження «Про утворення Центру надання адміністративних послуг Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області» чітко визначить форму, права, обов’язки, порядок організації та діяльності Центру;

- запровадить сучасні форми надання адміністративних послуг та підвищить якість їх надання;

- забезпечить обслуговування населення та суб’єктів господарювання на засадах універсальності персоналу (державного адміністратора, адміністратора) у одному приміщенні за принципом «єдиного вікна» у чітко визначені строки, з мінімальним витратами часу на очікування прийому;

- мінімізує корупційну складову за рахунок зменшення або відсутності прямого контакту суб’єктів звернень з суб’єктом надання адміністративних послуг.


  1. ^ Альтеративні способи досягнення цілей

Перша альтернатива – залишити дану ситуацію без змін.

Дана альтернатива є неприйнятною у зв’язку з тим, що цілей правового регулювання не буде досягнуто.

Друга альтернатива – відмовитись від регулювання.

Дана альтернатива є неприйнятною, оскільки суперечить діючому законодавству.

Виходом з даної ситуації є прийняття запропонованого акта.

Цей вихід є актуальним ситуації, що склалася, та дозволяє досягти цілей регулювання.


  1. ^ Механізм та заходи, що пропонуються для розв’язання проблеми.

Проектом регуляторного акту передбачено затвердження Положення про Центр надання адміністративних послуг Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області.

Центр є постійно діючим робочим органом Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області, створеним з метою забезпечення надання адміністративних послуг у Каланчацькому районі Херсонської області.

Центром забезпечується надання адміністративних послуг через адміністраторів шляхом їх взаємодії із суб’єктами надання адміністративних послуг. З метою здійснення матеріально-технічного та організаційного забезпечення діяльності центру, в апараті Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області утворюється сектор надання адміністративних послуг, на який покладається здійснення функцій з керівництва та відповідальність за організацію діяльності центру як постійно діючого робочого органу.

Положенням конкретизовано основні засади функціонування центру, визначено права, обов’язки адміністратора, керівника сектору (центру), час прийому суб’єктів звернень.


  1. ^ Обґрунтування можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта.

Затвердження розпорядження «Про утворення Центру надання адміністративних послуг Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області» забезпечить приведення у відповідність до Закону України «Про адміністративні послуги», інших нормативно-правових актів з питань надання адміністративних послуг та дозвільних (погоджувальних) процедур, суспільних відносин, пов’язаних з наданням усіх, або найбільш поширених адміністративних послуг, які надаються місцевими органами державної виконавчої влади, іншими державними органами населенню та суб’єктам господарювання району.


  1. ^ Визначення очікуваних результатів прийняття проекту акта.

За результатами прийняття розпорядження «Про утворення Центру надання адміністративних послуг Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області» мають бути досягнуті цілі, зазначені у пункті 2 цього аналізу.

Вплив зовнішніх факторів на дію регуляторного акту. Розвиток комп’ютерних технологій дозволить підвищити ефективність та прозорість діяльності центру, забезпечить більш зручні умови отримання послуг громадянами, суб’єктами господарювання, забезпечить підвищення якості надання адміністративних послуг.

Реалізація вимог запропонованого регуляторного акта не потребує додаткових бюджетних витрат.

^ Аналіз вигод та витрат.




Вигоди

Витрати

Сфера

інтересів держави

  • відкритість, прозорість та зрозумілість процедур з надання адміністративних послуг;

  • дотримання принципу організаційної єдності;

  • раціональна мінімізація кількості документів та процедурних дій, необхідних для надання адміністративних послуг;

  • мінімізація черг суб’єктів звернення в адміністративних органах;

  • вивільнення (збільшення) часу в адміністративних органах для виконання посадових обов’язків стосовно якісного надання адміністративних послуг завдяки мінімізації або повній відсутності прямого спілкування з суб’єктами звернень;

  • мінімізація корупційної складової;

  • оперативність вирішення питань, пов’язаних з наданням адміністративних послуг;

  • налагодження прозорих і партнерських стосунків у співпраці адміністративних органів та суб'єктів звернень;

  • формування в суспільстві позитивного іміджу влади.

На матеріально-технічне облаштування сектору (центру) надання адміністративних послуг.

Сфера інтересів суб’єктів господарювання

  • доступність та зручність;

  • належні умови для очікування та заповнення необхідних документів (бланків, заяв тощо), у тому числі для осіб з обмеженими фізичними можливостями (особливими потребами);

  • чітке визначення переліку документів, необхідних для отримання відповідної адміністративної послуги;

  • отримання адміністративних послуг у одному приміщенні за принципом організаційної єдності;

  • мінімізація часу на очікування в черзі;

  • мінімізація кількості відвідувань центру для отримання результату надання адміністративної послуги;

  • можливість отримання бланків заяв за місцем отримання послуги;

  • контроль адміністраторів за обґрунтованістю плати за адміністративні послуги.

  • отримання у центрі професійних консультацій щодо порядку надання адміністративних послуг та допомоги в оформленні документів, необхідних для їх отримання;

  • вивільнення часу, який раніше витрачався на багаторазові відвідування різних адміністративних органів та перебування в чергах для отримання конкретної послуги;

  • визначеність та зменшення термінів надання адміністративних послуг;

  • наявність та доступність інформації про перелік та порядок надання адміністративних послуг;

  • доступ суб'єктів звернень до інформації про стан, хід та результати розгляду їх звернень.

Додаткові витрати не очікуються.


Сфера інтересів населення

  • доступність та зручність (місце розташування, режим роботи центру);

  • належні умови для очікування та заповнення необхідних документів (бланків, заяв тощо), у тому числі для осіб з обмеженими фізичними можливостями (особливими потребами);

  • чітке визначення переліку документів, необхідних для отримання відповідної адміністративної послуги;

  • отримання адміністративних послуг у одному приміщенні за принципом "єдиного вікна";

  • мінімізація часу на очікування в черзі;

  • мінімізація кількості відвідувань центру для отримання результату надання адміністративної послуги;

  • можливість отримання бланків заяв за місцем отримання послуги;

  • контроль адміністраторів за обґрунтованістю плати за адміністративні послуги.

  • отримання у центрі професійних консультацій щодо порядку надання адміністративних послуг та допомоги в оформленні документів, необхідних для їх отримання;

  • вивільнення часу, який раніше витрачався на багаторазові відвідування різних адміністративних органів та перебування в чергах для отримання конкретної послуги;

  • визначеність та зменшення термінів надання адміністративних послуг;

  • наявність та доступність інформації про перелік та порядок надання адміністративних послуг;

  • доступ суб'єктів звернень до інформації про стан, хід та результати розгляду їх звернень.

Додаткові витрати не очікуються.





  1. ^ Строк дії акта.

Регуляторний акт запроваджується без встановлення обмежень по часу, проте існує ймовірність, що на нього можуть вплинути зовнішні та внутрішні чинники, передбачити які на сьогодні не є можливим. Тому строк дії даного акта необмежений до моменту настання факторів, які можуть вплинути на суттєвий зміст цього акту або на його цілі.


  1. ^ Показники результативності регуляторного акта.

У результаті впровадження регуляторного акта буде досліджуватися та вивчатися:

- кількість звернень одержувачів адміністративних послуг (суб’єктів господарювання, фізичних осіб);

- кількість наданих адміністративних послуг, у тому числі дозвільних (погоджувальних) процедур, у розрізі суб’єктів їх надання;

- витрати часу на отримання адміністративних послуг, середній термін розгляду звернення;

- фінансові витрати на отримання адміністративних послуг;

- спрощення процедур отримання адміністративних послуг;

- кількість скарг одержувачів послуг з приводу порушення порядку та якості надання адміністративні послуг.


  1. ^ Заходи з відстеження результативності акта.

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься відповідно до вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

Відстеження результативності цього регуляторного акту буде здійснюватись статистичним методом шляхом збору та обробки показників результативності, визначених у пункті 8 аналізу регуляторного впливу, та соціологічним методом шляхом анкетування споживачів адміністративних послуг.

Базове відстеження буде здійснюватися до набрання чинності цього регуляторного акта шляхом обробки результатів.

Повторне відстеження результативності регуляторного акту буде проведено через рік з дня набрання чинності регуляторного акту.

Періодичне відстеження результативності проводиться кожні три роки після проведення повторного відстеження результативності.


Начальник відділу економічного

розвитку, інфраструктури і торгівлі

Каланчацької районної

державної адміністрації О.В.Шендрик



Схожі:

Розпорядження голови Каланчацької районної державної адміністрації «Про утворення Центру надання адміністративних послуг Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області» iconРозпорядження голови Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області № положення про Центр надання адміністративних послуг Каланчацької районної державної адміністрації
Ивних послуг Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області (далі центр) є постійно діючим робочим органом Каланчацької...
Розпорядження голови Каланчацької районної державної адміністрації «Про утворення Центру надання адміністративних послуг Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області» iconПовідомлення про оприлюднення проекту регуляторного акта до проекту розпорядження голови Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області
«Про утворення Центру надання адміністративних послуг Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області»
Розпорядження голови Каланчацької районної державної адміністрації «Про утворення Центру надання адміністративних послуг Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області» iconРозпорядження голови районної державної адміністрації Про утворення Центру надання адміністративних послуг Каланчацької районної державної адміністрації Виконання вимог Закону України «Про адміністративні послуги» ІV квартал 2013 року
Відділ економічного розвитку, інфраструктури і торгівлі районної державної адміністрації
Розпорядження голови Каланчацької районної державної адміністрації «Про утворення Центру надання адміністративних послуг Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області» iconПлан підготовки проектів регуляторних актів на 2014 рік
«Про затвердження регламенту Центру надання адміністративних послуг Каланчацької районної державної адміністрації»
Розпорядження голови Каланчацької районної державної адміністрації «Про утворення Центру надання адміністративних послуг Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області» iconПоложення про колегію Каланчацької районної державної адміністрації
Внести зміни у Положення про колегію Каланчацької районної державної адміністрації (далі – Колегія), затверджене розпорядженням голови...
Розпорядження голови Каланчацької районної державної адміністрації «Про утворення Центру надання адміністративних послуг Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області» iconРозпорядження 2014 № Про затвердження Регламенту Центру надання адміністративних послуг районної державної адміністрації
Затвердити Регламент Центру надання адміністративних послуг районної державної адміністрації, що додається
Розпорядження голови Каланчацької районної державної адміністрації «Про утворення Центру надання адміністративних послуг Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області» iconРішення щодо утворення, ліквідації або реорганізації Центру приймається головою районної державної адміністрації
Центр надання адміністративних послуг Заставнівської районної державної адміністрації (далі – Центр) утворюється з метою забезпечення...
Розпорядження голови Каланчацької районної державної адміністрації «Про утворення Центру надання адміністративних послуг Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області» iconРозпорядження Путильської районної державної адміністрації «Про затвердження Регламенту Центру надання адміністративних послуг Путильської районної державної адміністрації». Проблема, яку передбачається розв’язати шляхом державного регулювання
Путильської районної державної адміністрації «Про затвердження Регламенту Центру надання адміністративних послуг Путильської районної...
Розпорядження голови Каланчацької районної державної адміністрації «Про утворення Центру надання адміністративних послуг Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області» iconРозпорядження районної державної адміністрації № регламент центру надання адміністративних послуг районної державної адміністрації І
Регламент центру надання адміністративних послуг (далі – Регламент) встановлює порядок організації роботи центру надання адміністративних...
Розпорядження голови Каланчацької районної державної адміністрації «Про утворення Центру надання адміністративних послуг Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області» iconРозпорядження голови районної державної адміністрації 17. 01. 2011 №19. Зі змінами, внесеними розпорядженням голови районної державної адміністрації від 25 липня 2011 року №362 регламент каланчацької районної державної адміністрації 1
Цей Регламент регулює організаційні та процедурні питання діяльності районної державної адміністрації
Додайте кнопку на своєму сайті:
Документи


База даних захищена авторським правом ©te.zavantag.com 2000-2017
При копіюванні матеріалу обов'язкове зазначення активного посилання відкритою для індексації.
звернутися до адміністрації
Документи